商人持鈔投產(chǎn)鹽地運鹽使司換取鹽引，持引赴鹽場支鹽，運赴指定地區(qū)銷售。

        開中法以場鹽官收為基礎(chǔ)，仍屬民制、官收、官賣、商運、商銷的就場專賣制。

        開中法的優(yōu)勢在于節(jié)省轉(zhuǎn)運、充實邊餉、開發(fā)邊疆，故史稱“有明鹽法莫善于開中”的說法。

        到了弘治年間，隨著朝廷國庫收入降低，朝廷財政始現(xiàn)捉襟見肘的境地，于是當時的戶部尚書葉琪奏請實施“折色法”。

        其背景實際上是當時的鹽商因為地位低下，雖有錢有鹽引，卻換不到食鹽。

        因為獲得鹽引的方法在當時有兩條，一是向邊境輸送糧食獲得鹽引，二則是向皇帝討要。

        鹽商當然沒機會向皇帝討要，但是權(quán)貴可以，實際上當時侵占鹽商利益的就是大明朝的權(quán)貴。

        他們依靠權(quán)勢從皇帝那里得到鹽引，從鹽場獲得食鹽發(fā)賣，牟取暴利。

        于是，鹽商的反擊就是鼓動葉琪上奏“折色法”，他們?yōu)槌⒅苯又Ц跺X財獲得鹽引，這樣皇帝再送鹽引，那可就等于是送出白花花的銀子。

        而當時葉琪身為戶部尚書，自然只考慮自身利益。

        在戶部需要大量增收的情況下，折色不失為一個增加國庫收入的法子。

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